澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：林业局澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：省十四届人大二次会议第146号建议答复的函

未小刚代表：

您提出的《澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：加强武夷山国家公园（江西片区）生态修复补偿的建议》收悉，现答复如下：

武夷山国家公园是2021年我国首批正式设立的5个国家公园之一，地跨福建、江西两省，总面积1280平方公里。其中，江西片区地处澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：上饶市铅山县南沿，面积279平方公里，占武夷山国家公园总面积的21.8%。目前，江西片区及其周边共有3个探矿权、2个采矿权、13座小水电站房及河坝。经核查，黄岗山水电站已于2020年完成拆除工作，剩余12座小水电站尚未拆除且全部位于国家公园一般控制区，其中5座位于原武夷山保护区内，7座为新划入区域带入。在上述12座尚未拆除的小水电站房及河坝中，除四毛坪三级电站于2022年建成尚未正式运营外，其余11座小水电站均在正常运行中。江西片区内2个探矿权，分别是澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：铅山县东坑铜多金属矿详查和澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：铅山县山前铜多金属矿普查，矿区总面积7.22平方公里，其中5.58平方公里位于国家公园一般控制区，1.64平方公里位于国家公园外，均已开展探槽采样等地质工作，未见明显破坏环境痕迹。江西片区周边1个探矿权，为澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：铅山县勒马山铅锌矿详查。江西片区周边2个采矿权，分别为铅山县篁村萤石矿和铅山县水泰实业有限公司胃潭铅锌矿。

省委、省政府高度重视武夷山国家公园（江西片区）建设，尹弘书记和叶建春省长多次就江西片区境内小水电和矿业权退出工作作出指示批示。为贯彻落实省领导指示要求，我局主要负责同志多次召开会议研究部署，主动对接省直有关单位和上饶市、铅山县政府，协调推进小水电和矿业权处置工作。一是开展现状调查。2023年11月9日-20日，我局委托第三方在实地勘察、查阅资料、走访调查的基础上，编制了《武夷山国家公园（江西片区）内小水电和矿业权现状调查报告》。二是组织专家论证。2023年11月23日，我局组织召开了“武夷山国家公园（江西片区）小水电站和矿业权处置专家论证会”，邀请了国家公园、生物多样性保护、生态环境、水利水电工程等领域7名国内知名专家研讨分析江西片区小水电站和矿业权处置事宜。专家组一致认为，为高质量推动武夷山国家公园建设，维持其水生生态系统的原真性和完整性，建议进一步补充和完善相关材料后，对武夷山国家公园（江西片区）内的12座小水电站实行有序退出、对2个探矿权实行自然退出。三是加强沟通对接。我局多次与省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅等相关单位对接，协调推进小水电、矿业权处置事宜。省生态环境厅表示，结合专家论证意见，原则同意对武夷山国家公园（江西片区）内12座小水电实行有序退出，建议在“一站一策”工作完成的基础上，以国家公园的功能定位对其范围的小水电进行重新评估。省自然资源厅建议由铅山县人民政府与探矿权人协商两宗探矿权退出合理补偿事宜，待双方达成一致后，办理探矿权注销登记手续。省财政厅表示会在进一步完善和明确工作方案、落实属地主体责任基础上，积极配合做好小水电退出及后续处置工作。此外，我局还主动加强与国家林草局规财司、保护地司沟通汇报，积极争取中央财政对国家公园内小水电站、矿业权等矛盾调处的政策支持。四是编制实施方案。铅山县政府在前期摸排的基础上，借鉴四川省、海南省等地的国家公园小水电站退出工作经验，结合实际情况和专家论证意见，制定了《武夷山国家公园（江西片区）小水电退出实施方案》（以下简称《实施方案》）。3月28日-29日，省政府杨俊副秘书长在铅山县主持召开了小水电处置专题座谈会。根据座谈会意见，我局会同上饶市、铅山县政府对《实施方案》进行了修改完善。

下一步，我局将按照省委、省政府澳门葡京游戏_澳门葡京平台$app*登录：高质量推进武夷山国家公园江西片区建设的部署要求，强化责任担当、切实履行职责，重点做好以下几个方面工作：一是配合上饶市、铅山县政府进一步完善《实施方案》，协助做好退出工作。二是配合铅山县政府做好小水电站、矿业权退出后的生态修复工作，进一步提升国家公园内生态系统的多样性、稳定性、持续性。三是待小水电站、矿业权按实施方案退出后，我局将积极争取中央财政资金支持，稳妥做好后续工作。四是在相关小水电站、矿业权完全退出之前，持续做好江西片区内小水电生态流量监测和探矿动态监测工作。

衷心感谢您对林业工作的关心和支持！

03 省人大代表建议办理情况征询意见表(附件).pdf

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                                                                                                         2024年5月7日